Согласно действующему законодательству на всей территории Российской Федерации введена обязательная аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков.

Ниже приведен список часто задаваемых вопросов по аттестации и ответов на них (список будет обновляться по мере возникновения новых вопросов).

Куда можно обратиться по вопросам прохождения аттестации?

Предоставление государственной услуги «Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков» осуществляет Министерство курортов
и туризма Кабардино-Балкарской Республики, в частности Отдел развития туризма и санаторно-курортной работы Минкурортов КБР.

Информацию по вопросам прохождения аттестации и иным вопросам, связанным с аттестацией экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков,
Вы можете уточнить по телефонам: +7(8662)72-05-96; +7(8662)72-03-82,
а также по электронной почте: turizm.mkit@kbr.ru, указав в теме письма: «ВОПРОС ПО АТТЕСТАЦИИ».

Что предусмотрено законодательством?

Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников» вступил в силу 1 июля 2022 года. Устанавливается требование об обязательной аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, порядок ее проведения и требования к аттестуемым лицам.

Определено, что аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков проводится аттестационной комиссией, создаваемой органом государственной власти субъекта РФ в сфере туризма (в Кабардино-Балкарской Республике – Минкурортов КБР), в котором они предполагают оказывать услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту.

Таким образом, аттестацию необходимо проходить по месту планируемого предоставления услуг экскурсовода (гида), гида-переводчика.

Отдельно устанавливаются требования к соискателям, претендующим предоставлять услуги на национальных туристских маршрутах и/или на межрегиональных маршрутах (не менее 3 лет подтвержденного стажа). В случае подачи заявления на аттестацию по межрегиональным маршрутам соискатель может податься в один из субъектов РФ, указав при этом в заявлении иные субъекты, входящие в состав межрегионального маршрута.

Как аттестация будет проходить в Кабардино-Балкарской Республике?

Порядок проведения аттестации регламентирован постановлением Правительства РФ от 7 мая 2022 г. № 833 «Об утверждении Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков», которое вступило в силу 1 сентября 2022 года. Таким образом, заявиться на прохождение аттестации можно с 1 сентября 2022 года.

Аттестацию экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков в Кабардино-Балкарии будет осуществлять аттестационная комиссия по проведению аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, созданная Министерством курортов и туризма КБР.

Основной способ подачи заявления на аттестацию экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков на сегодняшний день – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

В отношении кого проводится аттестация?

Аттестация проводится в отношении граждан РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, претендующих на прохождение аттестации, планирующих предоставлять услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков на территории Кабардино-Балкарской Республики, соответствующих следующим требованиям:

- иметь среднее профессиональное образование или высшее образование;

- иметь дополнительное профессиональное образование в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика (за исключением соискателей, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование в сфере туризма по программам, включающим в себя дисциплину (модуль) по оказанию экскурсоводами (гидами) или гидами-переводчиками соответствующих услуг);

- соответствовать специальным требованиям к экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам, установленным Правительством РФ;

- свободно владеть иностранным языком, на котором предполагается оказывать услуги гида-переводчика по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту;

- обладать специальными познаниями в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

- в случае прохождения аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оказывающих услуги на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям 2 и более субъектов РФ, иметь стаж работы в качестве экскурсовода или гида-переводчика не менее 3 лет.

Для прохождения аттестации соискатель должен подать заявление и документы к нему в Минкурортов КБР.

Какие документы необходимо представить для прохождения аттестации?

Для прохождения аттестации соискатель представляет в Минкурортов КБР заявление с приложением документов:

а) копия документа, удостоверяющего личность соискателя и подтверждающего гражданство РФ или гражданство иностранного государства (если международным договором РФ предусмотрена возможность осуществления иностранным гражданином деятельности в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика);

б) копии документов о получении соискателем среднего профессионального или высшего образования;

в) копии документов о получении соискателем дополнительного профессионального образования в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика (не представляются соискателями, получившими среднее профессиональное образование или высшее образование в сфере туризма по программам, включающим в себя дисциплину (модуль) по оказанию экскурсоводами (гидами) или гидами-переводчиками соответствующих услуг, а также соискателями, имеющими стаж работы в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика не менее 5 лет);

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя необходимого стажа работы в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика (в случае прохождения аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оказывающих услуги на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям двух (включая КБР) и более субъектов РФ, а также в отношении соискателей, претендующих на допуск к выполнению практического задания без прохождения тестирования при наличии стажа не менее 3 лет).

д) цветная фотография размером 3 на 4 сантиметра.

Документами, подтверждающими наличие у соискателя необходимого стажа работы, являются:

а) копии трудовых договоров, трудовых книжек или сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса РФ;

б) копии гражданско-правовых договоров;

в) сведения о регистрации соискателя в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 79.11, 79.12 и (или) 79.90;

г) сведения о постановке соискателя на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход с приложением копий чеков, сформированных при произведении расчетов при оказании услуг в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

д) копии аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

Как будет проходить процедура аттестации?

Аттестация будет проводиться аттестационной комиссией, созданной Минкурортов КБР.

Для получения аттестации соискателям необходимо предоставить пакет документов, и в случае положительного решения по результатам рассмотренных документов – пройти квалификационный экзамен.

Экзамен проводится в два этапа: тестирование и практическое задание.

Необходимо отметить, что соискатели, имеющие подтвержденный стаж работы более 3 лет в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика, допускаются к выполнению практического задания без прохождения тестирования. Кроме того, соискатель допускается к выполнению практического задания при удовлетворительном результате тестирования.

Какие вопросы будут в тесте?

Тест содержит 30 вопросов о знании законодательства и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих туристскую деятельность, основы методологии ведения экскурсии (экскурсоведения), базовые знания об оказании первой медицинской помощи, об истории, культуре, архитектуре и объектах показа Кабардино-Балкарской Республики. Вопросы выбираются случайно из утвержденного перечня тестовых вопросов, размещенного для ознакомления на сайте Минкурортов КБР. Время для прохождения тестирования – 2 часа. Тестирование будет проводиться на русском языке. Результат тестирования будет признан удовлетворительным, если соискатель ответит верно на 23 из 30 тестовых вопросов.

Соискатели, имеющие стаж работы в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика не менее 3 лет, тестирование не выполняют.

Как будет проходить практическая часть экзамена?

Соискатель, допущенный к практическому заданию, тянет билет с практическим заданием, который содержит 2 вопроса по одной из тематик, на которые нужно дать развернутый устный ответ (часть экскурсии по маршруту, указанному в билете, и рассказ о конкретном объекте показа на выбор соискателя).

Практическая часть выполняется на русском языке, для гидов-переводчиков - на иностранном языке, указанном в заявлении.

Кто входит в состав аттестационной комиссии?

Не менее двух третей аттестационной комиссии составляют представители экспертного сообщества.

Кто будет оценивать знания?

Аттестационная комиссия после проведения экзамена принимает решение об аттестации либо об отказе в аттестации. Также для осуществления всесторонней оценки знаний и умений соискателя (например, знание какого-либо иностранного языка) аттестационная комиссия вправе привлекать экспертов в соответствующей области.

Что выдается по результатам аттестации?

По результатам аттестации экскурсовод (гид), гид-переводчик получает аттестат, нагрудную идентификационную карточку для постоянного ношения в ходе предоставления услуг, а также выписку из единого федерального реестра экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков.

Срок действия аттестата и нагрудной идентификационной карточки – 5 лет с момента получения.

Это бесплатно или необходимо уплатить государственную пошлину?

В соответствии с пунктом 72 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации взимается государственная пошлина за:

- выдачу аттестата - 1 300 рублей;

- несение изменений в аттестат в связи с переменой фамилии, имени, отчества - 350 рублей;

- выдачу дубликата аттестата в связи с его утерей - 1 300 рублей.

Информация об оплате государственной пошлины, представляется в Минкурортов КБР вместе с документами, прилагаемыми к заявлению об оказании услуги.

Заявителю предоставлена возможность оплатить государственную пошлину в Личном кабинете на ЕПГУ с использованием платежных сервисов.

Предусмотрен ли переходный период при введении обязательной аттестации?

Лица, осуществлявшие деятельность по предоставлению услуг экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков до 1 июля 2022 года, вправе работать без аттестации до 1 июля 2023 года.

Свидетельства об аккредитации экскурсовода (гида), гида-переводчика, выданные до дня вступления закона в силу, действуют до окончания их срока действия, на который они были выданы, но не позднее 1 января 2024 года.

Какой общий срок процедуры прохождения аттестации?

Срок предоставления государственной услуги «Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков» независимо от способа подачи заявления составляет не более 66 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Министерстве.

Срок предоставления государственной услуги может быть увеличен не более чем на 10 дней (в случае если заявитель не может по уважительной причине пройти в установленный срок квалификационный экзамен и представит соответствующие документы).

В случае обращения за дубликатом аттестата либо в случае внесения изменений в выданные документы - не более 10 рабочих дней со дня получения заявления.

Если я не допущен к квалификационному экзамену, могу ли я снова податься на аттестацию и в какие сроки?

В случае отказа в допуске соискателя к прохождению квалификационного экзамена, такой соискатель после устранения причины отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена имеет право в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления об отказе в допуске повторно направить заявление.

Что является основанием для отказа в аттестации?

Основаниями для отказа в аттестации в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика являются:

- непредставление соискателем документов, необходимых для аттестации;

- наличие недостоверных сведений в документах, представленных соискателем для аттестации;

- несоответствие соискателя требованиям, предусмотренным Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам, установленным Правительством РФ;

- поступление заявления об аттестации от соискателя до истечения шести месяцев со дня принятия в отношении его решения о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

Что является основанием для прекращения действия аттестата?

Основаниями для прекращения действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика являются:

- истечение срока действия аттестата;

- решение Минкурортов КБР о прекращении действия аттестата, выданного ведомством.

Основаниями для принятия решения о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика являются:

- выявление после выдачи аттестата экскурсоводу (гиду) или гиду-переводчику недостоверных сведений в документах, представленных для аттестации;

- выявление после выдачи аттестата экскурсоводу (гиду) или гиду-переводчику несоответствия экскурсовода (гида) или гида-переводчика требованиям к экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам, предусмотренным Федеральным законом «Об основах туристской деятельности», и критериям аттестации, установленным Правительством РФ.

Решение о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика принимается Минкурортов КБР. Принятие указанного решения является основанием для исключения сведений об экскурсоводе (гиде) или гиде-переводчике из единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. Экскурсовод (гид) или гид-переводчик, в отношении которых принято решение о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, вправе обратиться с заявлением об аттестации не ранее чем через шесть месяцев со дня принятия указанного решения. До истечения этого срока данное лицо не может быть аттестовано в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика ни в одном субъекте РФ.

Что делать в случае, если я аттестован в качестве экскурсовода (гида), гида-переводчика, но не владею иным языком, необходимым в частном случае?

В случае, если гид-переводчик не владеет иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и оказания туристам (экскурсантам) услуг гида-переводчика по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту, гид-переводчик либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги гидов-переводчиков, вправе дополнительно привлечь лицо, владеющее соответствующим иностранным языком, для обеспечения оказания услуг по переводу.

При этом привлеченное лицо не вправе оказывать туристам (экскурсантам) услуги гида-переводчика по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту.

Кто освобождается от обязательной аттестации в качестве экскурсовода (гида), гида-переводчика?

Требования об обязательной аттестации согласно статье 4.4 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не распространяются на:

- экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с централизованными религиозными организациями, религиозными организациями, входящими в их структуру, и (или) созданными ими организациями, основной целью деятельности которых является осуществление паломнической деятельности;

- экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на объектах показа и состоящих в отношениях с владельцами указанных объектов на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров;

- лиц, осуществляющих ознакомление туристов (экскурсантов) с объектами показа в рамках осуществления образовательной деятельности.

Я не доволен решением аттестационной комиссии по результатам квалификационного экзамена. Как я могу оспорить данное решение?

Соискатель, не прошедший квалификационный экзамен, вправе подать апелляцию в Минкурортов КБР на результат квалификационного экзамена в течение 2 рабочих дней, следующих за днем объявления результатов квалификационного экзамена.

В апелляции, составляемой в произвольной форме, указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) соискателя, адрес электронной почты, информация о намерении лично присутствовать при рассмотрении апелляции, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также суть апелляции.

Для рассмотрения апелляций Минкурортов КБР сформирован и утвержден состав апелляционной комиссия по рассмотрению решений аттестационной комиссии по проведению аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. Апелляция должна быть рассмотрена не позднее 10 рабочих дней со дня ее поступления в Минкурортов КБР.

Апелляционная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с разделом IV Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков.

Могу ли я податься на аттестацию если я только закончил обучение в ВУЗе?

В соответствии со статьей 4.4 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» лица, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование, могут претендовать для прохождения аттестации в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика, при соответствии иным требованиям.

Обязательно ли личное присутствие на квалификационном экзамене?

Квалификационный экзамен проводится при личном присутствии заявителя или посредством видео-конференц-связи (при наличии информации о таком намерении в заявлении). Необходимо учитывать, что в случае подачи заявления на проведение квалификационного экзамена посредством видео-конференц-связи соискатель должен обеспечить необходимые технические условия для качественной передачи сигнала и качественной картинки.

Могу ли я подать заявление на аттестацию в другом субъекте?

В случае, если Вы планируете предоставлять услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика только в другом субъекте РФ, Вы должны обратиться в уполномоченный орган в сфере туризма интересующего субъекта РФ.

В случае, если вы планируете оказывать услуги на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям 2 и более субъектов РФ (включая КБР), заявление представляется в уполномоченный орган одного из субъектов РФ, по территории которого проходят национальный туристский маршрут или межрегиональный туристский маршрут, по выбору.

Аттестационная комиссия при проведении квалификационного экзамена включает в вопросы для тестирования вопросы по субъектам, отраженным в заявлении соискателя, а также привлекает к участию в проведении аттестации, в том числе посредством видео-конференц-связи, не менее одного члена аттестационной комиссии каждого субъекта РФ, указанного в заявлении об аттестации. Привлеченные члены аттестационной комиссии из субъектов РФ принимают участие в принятии решения об аттестации экскурсовода (гида), гида-переводчика.

Необходимо отметить, что в случае если Вы заявляетесь на аттестацию по межрегиональным маршрутам, для подтверждения данного факта Минкурортов КБР может запросить сведения о таком маршруте.

Что делать, если я потерял аттестат/нагрудную карточку?

В случае утраты аттестата и (или) нагрудной карточки экскурсовод (гид) или гид-переводчик обращается в Минкурортов КБР с заявлением о выдаче дубликата.

К заявлению о выдаче дубликата аттестата должна быть приложена копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

В случае положительного решения выдача дубликата аттестата осуществляется Минкурортов КБР в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления.

Можно ли внести изменения в аттестат/нагрудную карточку, если я изменил фамилию/имя/отчество?

В случае изменения фамилии, имени или отчества (при наличии) экскурсовод (гид) или гид-переводчик в срок, не превышающий один месяц
со дня произошедших изменений, направляет в Минкурортов КБР заявление, оформленное в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, на адрес электронной почты Минкурортов КБР через сеть «Интернет» или посредством ЕПГУ.

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества (при наличии) экскурсовода (гида) или гида-переводчика, а также копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Минкурортов КБР в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления и документов, проверяет представленные сведения и документы, по результатам проверки вносит изменения в реестр и выдает переоформленный аттестат либо в случае непредставления или неполного представления заявителем документов и сведений отказывает в переоформлении аттестата с указанием причины отказа.

Где я могу ознакомиться с вопросами для квалификационного экзамена в других субъектах?

С перечнем вопросом для проведения квалификационного экзамена в иных субъектах Российской Федерации Вы можете ознакомиться на официальных сайтах органов государственной власти субъектов РФ в сфере туризма.

Где я могу посмотреть сведения о моем аттестате после успешного прохождения аттестации?

Сведения об аттестованных экскурсоводах (гидах), гидах-переводчиках размещаются в едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, ведение которого осуществляет Федеральное агентство по туризму. Реестр можно просмотреть на официальном сайте ведомства в разделе «Реестры» по ссылке: https://tourism.gov.ru/reestry/.

Я хочу аттестоваться в качестве инструктора-проводника, мне также нужно обратиться к Вам?

Аттестацию инструкторов-проводников проводят организации, аккредитованные Федеральным агентством по туризму. Полный перечень таких организаций размещается на сайте Федерального агентства по туризму по ссылке: https://tourism.gov.ru/reestry/edinyy-federalnyy-reestr-organizatsiy-upolnomochennykh-na-provedenie-attestatsii-instruktorov-provod/.

Аттестация инструкторов-проводником будет проводиться согласно Положению об аттестации инструкторов-проводников, утвержденному постановлением Правительства РФ от 1 июня 2022 г. № 1003.